香港永久身份证还没领到，能在内地申请特区护照吗？收据与两证同寄安排

资料核对：2026-09-30。本文为政策资料解读，个案要求以主管机关最新公布及正式决定为准。

已经办理香港永久身份证，但新卡尚未领取，人在内地能否先申请特区护照？香港入境处现行驻内地服务说明，接受合资格人士持有效永久身份证，或申请香港永久性居民身份证收据办理。关键是核对收据种类、护照资格和最后怎样领证，不能把任何身份证办理回执都当成适用文件。

对于在深圳、广州或其他内地城市工作生活的香港居民，这项安排可以减少某些跨境办理环节。不过，护照不会因为已拿到收据而自动签发，永久身份证与护照也不会未经要求就必然一起寄往所选地点。

接受的是永久身份证申请收据，不是所有身份证回执

入境处驻内地护照服务页面写明，合资格并持有效香港永久性居民身份证，或申请香港永久性居民身份证收据的人士，可通过五个驻内地办事处办理首次或换领特区护照。

这里的“永久性居民”不能省略。持一般香港居民身份证收据，或只是递交永居资格核实申请的确认信，不应直接当成同一种文件。

申请人可以先核对收据完整名称、所办理的项目和当前有效状态。如果不确定文件是否符合要求，应把具体文件类别向入境处查询，而不是仅凭纸张上有入境处标志便认定可以使用。

收据解决部分证件证明，不会代替护照资格

申请香港特区护照仍须符合中国公民、香港居留权及相应身份证条件。接受某种收据，并不表示非中国籍永久居民也因此可以直接申领特区护照。

有些家庭成员虽然都持香港永久身份证，但国籍状况不同。申请时应逐人核对，不能因为父母可以申请，就假设配偶或每个孩子同样符合。

如果本人对国籍状态存疑，应先解决这一问题，再选择护照递交渠道。驻内地办事处协助接收和转递文件，并不会把本来不符合的资格转化为合格申请。

可办首次护照，不等于可在内地从零办理永久身份证

驻内地服务包括首次护照申请，这对已经符合资格、持有所需永久身份证或相应收据的人士有实际用途。不能只看到“首次”二字，就推断从未持有永久身份证的人也可以在当地同时完成所有身份手续。

海外护照申请指引对从未持有永久身份证、需要同时首次办理的情况另有渠道规定。申请人应把首次办护照，与首次办永久身份证分开理解。

例如一个人已经在香港完成适用的永久身份证申请、取得相应收据，与尚未完成任何永久身份证申请的人，证件状态不同。两人的下一步不能直接照搬。

选择办事处前，先看自己需要到场几次

官方列出的五个驻内地办事处位于北京、上海、成都、广东和武汉。应从入境处官方页面确认具体入境事务组地址、服务时间及联系方法，不宜只按城市名称前往另一政府机构。

一般情况下，亲身递交和邮寄递交的后续领取规则不同。如果申请人亲身在驻内地办事处递交，可按规定亲身或授权成年人士领取；若并非亲身递交，则须本人领取。

所以，选择距离较远的办事处时，不能只计算寄出材料的方便程度。应同时估算本人能否前往领证，或是否符合授权领取条件，避免批准后仍难以安排最后一步。

想让永久身份证与护照一起送达，需要明确提出

驻内地服务页面说明，申请时只持永久身份证申请收据的人士，可以要求入境处把永久身份证连同护照一并寄往所选驻内地办事处签发。

这是一项应主动核对的安排，不能认为只要交了收据，两份证件就必然自动合并寄送。申请时应确认自己的要求已按规定提出，并保留有关记录。

如果申请材料已经递交，但后来才希望改变领取安排，应联系承办机关确认能否及如何调整。不要直接让亲友到香港取走身份证，再假设驻内地办事处仍会按原来计划同时签发两份证件。

领证时交回收据，或出示已经领到的永久身份证原件

若按上述安排把永久身份证与护照一并送往驻内地办事处，申请人在领证时须交回申请永久身份证收据，以便注销。收据应妥善保存，不能因为网上已有扫描本就把纸本遗失。

如果没有要求两证一并寄送，官方说明领证时须出示香港永久性居民身份证正本核实。也就是说，最初用收据递交，并不等于最后无须处理实体身份证的领取问题。

在计划领证日期前，应确认到底是哪一种安排。让家人分别保管收据和身份证时，更要事先协调，避免本人到场却无法出示所需原件。

旧护照、资料修改和遗失情况，适用要求不同

一般换领护照，应准备原有护照；领取新护照时，还须出示旧护照以便注销。若旧护照遗失、损毁、残破或无法使用，便应按相应补领程序说明情况。

驻内地服务页面把遗失、损毁、个人资料更改及互联护照等类别列为须亲身递交。不能因为持有永久身份证收据，就把这些类别全部改走普通网上或邮寄渠道。

实际准备时，先明确自己是首次申请、一般换领、补领，还是修改资料，再下载对应表格。不同原因可能需要ID645、ID854或其他适用文件，不宜一次把所有表格都填上。

纸本表格与照片，应按内地办理清单准备

驻内地说明列出十六岁或以上及十六岁以下的相应护照表格，以及在香港以外领取护照所需的ID853A。纸本申请通常须三张合规格白色背景近照。

亲身递交须携带有关证明原件及副本；邮寄时则应按规定提交副本，不要把现金、证明原件或旧旅行证件放进申请信封。已提交的副本一般不会退回，应自行保留完整记录。

如选择网上申请，则按网上系统上传照片及填写资料，不能把纸本申请要求机械地复制为所有渠道都需要相同文件包。护照申请总页可用来核对不同方式的具体要求。

在驻内地办事处交件后，可按官方电邮连结缴费

现行页面说明，亲身于驻内地办事处递交的人士，可选择其后使用指定电子付款方式；入境处收妥转交的文件及照片后，会通过电邮发出缴费连结。

因此，不宜仍依据旧经验，认定所有申请都只能预先准备银行汇票。另一方面，付款渠道应按照官方通知操作，收到不明个人收款二维码时，应先核实来源及申请对应关系。

费用除了护照本身，还涉及送往有关办事处的额外费用。应确认付款项目及收据，不要把已经支付服务机构费用理解成政府护照费也必定缴清。

转递与制证需要时间，未成年人还要看亲身要求

驻内地服务页面列出的换领处理时间通常为收齐所需文件、费用及照片后四至六星期，另须考虑申请转送及护照递送时间。新护照备妥后，办事处会通知领取。

十六岁以下儿童，须在递交或领取环节亲身到驻内地办事处；网上申请的儿童及十六、十七岁未婚人士，还应按网上渠道的父母陪同领取要求办理，不能混用其他渠道授权规则。

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官方参考来源

• 香港入境事务处：于内地提供香港特区护照申请及换领服务（查阅：2026-09-30）
• 香港入境事务处：申请香港特别行政区护照（查阅：2026-09-30）
• 香港入境事务处：ID(E)843A海外16岁以上护照申请指引（查阅：2026-09-30）

封面说明：核对财务记录和证明资料（AI生成情景配图）